Doctor (PhD) en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Autónoma de Madrid (donde se licenció en especialidad Teoría Económica). Máster en Economía por el Colegio de Europa de Brujas (Bélgica). Diplomado en Economía por la Universidad de Kent (Reino Unido).
Diputado a Cortes Generales en las VIII, IX y X legislaturas por Navarra (2004-2016) en las que fue portavoz de la Comisión de Economía y de la Comisión Mixta para la Unión Europea, y miembro de la Comisión Ejecutiva Federal (CEF) del PSOE. En 2011, candidato a la alcaldía de Pamplona y después concejal.
Profesor Asociado de Economía en la Universidad Carlos III de Madrid (1996-2004), y economista en Analistas Financieros Internacionales (AFI) y Banesto. Ha trabajado como experto para la Comisión Europea, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la OCDE.
Autor de 'Emprendedores y función empresarial en España' (Instituto de Estudios Económicos, 2008), 'Ser hoy de izquierdas' (Deusto, 2014), y más de 350 artículos sobre economía, relaciones internacionales, asuntos europeos y política en revistas especializadas y en medios de comunicación.